RCEP关税减让政策指南

11月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）保管机构东盟秘书处发布通知，宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书，达到协定生效门槛。根据协定规定，RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。

RCEP是我国已签署规模更大的自由贸易协定。RCEP实施后，其关税减让将与其他优惠贸易协定关税减让并行实施。下面跟随小邑一起了解一下关税减让政策吧！

一、RCEP 整体关税减让承诺

整体上看，RCEP各缔约方适用的关税承诺表分为两大类。一类是同一产品对其他缔约方适用相同的降税安排，实施“统一减让”，澳大利亚、新西兰、马来西亚、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸等8个缔约方都是这种模式，RCEP 项下的原产货物，在上述缔约方进口时，缴纳相同的关税。另外一类是“国别减让”，对其他缔约方适用不同的降税安排，采用这种模式的包括韩国、日本、印度尼西亚、越南、菲律宾、泰国和中国，这意味着“原产于不同缔约方的RCEP货物，在进口时可能适用不同的RCEP协定税率”。

二、降税模式

降税模式主要包括4种：协定生效立即降为零、过渡期降为零、部分降税以及例外产品。过渡期的时间主要为10年、15年和20年等。

三、我国与其他缔约方关税减让承诺

中方对其他缔约方降税一览表

注：百分比数据为按税目计降税产品百分比。

其他缔约方对中方降税一览表

注：百分比数据为按税目计降税产品百分比。

四、企业充分利用关税减让优惠政策的注意要点

 RCEP实施后，其关税减让将与其他优惠贸易协定（安排）关税减让并行实施。每项优惠贸易协定（安排）都有自己的关税减让清单和原产地规则，同一项货物在不同协定下将对应不同的降税水平和原产地规则。各进出口企业应根据自身情况，结合RCEP及其他优惠贸易协定（安排）的关税减让幅度、原产地规则及其实施操作程序进行综合评估、比较，优化企业供应链，充分利用优惠政策，达到经济收益更大化。

（一）择优适用优惠贸易协定（安排），充分享受进口关税优惠。

 各进口企业应针对自身进口货物，比较不同优惠贸易协定（安排）下的降税水平及原产地规则。尤其注意的是，同一原产国的同一货物在不同优惠贸易协定（安排）下所适用的税率和原产地规则也可能有所差别。以韩国原产货物为例，RCEP 生效后，中国与韩国之间的优惠贸易协定将有RCEP、中韩自贸协定、亚太贸易协定三项。进口企业自韩国进口货物时，需考虑申请适用哪一项优惠贸易协定项下的优惠关税，并须确保货物具备该协定项下原产资格。

（二）用好缔约方对我国出口货物的优惠关税待遇。

自贸伙伴的关税减让，可以增强我国出口产品在目标市场的价格优势。出口企业应针对其出口产品关注RCEP缔约方对有关货物的关税减让情况，并深入评估有关货物是否满足原产地规则。如果货物不能满足原产地规则，可以进一步考虑调整原材料来源，结合各缔约方的产业优势，增加区域内原材料的占比，并深入评估这种调整所需的合规成本。同时，出口企业可以将有关关税减让作为自身产品的优势纳入商务洽谈中，并可考虑通过调整定价等方式，与缔约方的进口商共享关税减让带来的红利。