对于经营出口贸易的企业来说，出口货物到美国时不可避免地遇到一个问题，就是美国清关要用到的POA 。这个可和他们的货物能不能顺利清关直接相关，也是出口贸易能否顺利进行的重要一环。那么有人会疑惑美国清关POA具体是什么呢?它有什么作用?

POA全称是power of attorney，美国海关的客户授权委托书。就是对美国出口货物时清关要用的授权书，大概相当于中国的报关报检委托书的。那什么情况下需要用到美国POA呢?当需要出口货物到美国时，部分的订单所需要的相关清关金额需要该笔订单的发货方来进行承担，面对该种问题，美方会与中国的商人在发货前签署一份POA，就是授权书，类似于报关委托书。

POA一般需要美国收货人向清关公司提供，但分不同情况。贸易出口美国有多种多样的形式，举个例子说明，假如你是美国DDP(Delivered Duty Paid,完税后交货)，那么一般清关方式有两种：

一种是以收获人属于美方的名义清关。该种情况需要属于美方的相关收货人给予POA(即PowerOf Attorney：委托书)给货代的美国代理，同时还需要美国收货人的Bond 。

另一种是以发货人的公司签署POA,用自己的名义清关。这种清关方式是由发货人提供POA给发货地的货代，然后再由此再发到目的地所在港代理，然后美方的相关负责人会负责代发货在美国办理进口商海关登记号。同时也需要发货人购买Bond。这种对于出口商来说是比较麻烦的，要多费心些。但自己亲自做事总归要放心些，求个安心。

值得注意的是前面两种清关方式，无论用哪一种，都必须用美国收货人/consignee的税号Tax ID ( 也叫做IRS No.)来清关。

1、美国收货人/consignee必须提供税号Tax ID才能清关。

2、IRS No.即The Internal Revenue Service No.即美国收货人在美国国税局登记的一个纳税识别号。

3、没有Bond，在美国是清不了关的。

4、没有Tax ID，在美国也是清不了关的。

而提到Band，就不得不介绍Band是什么?很多人搞不明白POA与Band。有人会奇怪我明明买Band了，为什么美国海关还要我提供POA?

这里解释一下：

POA是货物出口美国时的正版授权书，客户会有些品牌货物，没有正版授权书，如果有货代接了，那就违法了。因此就会导致双方承担许多不必要的损失，相关货物被没收扣留，加上罚款;所用的物流公司在海关的信誉度也会降低，也会产生罚款。

Band则是美国的进口保险，受益人是美国政府和属于美国的海关，商人因为种种原因不能进行签售货物或拒绝支付相关费用而放弃货物时，美国的海关就可以对其进行拍卖。没有买BOND相当于在美国海关没有备案，这样的的货物抵港会被海关拒收甚至罚款。其实制定这个进口Band是为了确保美国海关法律法规能够得以实施，保证相关的进口商品通关是符合美国当地的法律要求的。Band适用于不经常出口的公司，可以买一次性的，费用也不多，像中国买单报关一样。长期做出口生意的可以购买全年的，这样比较方便。

POA在美国清关中的重要性不言而喻，如果你的货物到了港，这时候要查看你的POA,如果你没有，那就清不了关，后还是要你去奔波折腾。而且有些地方不会协助处理任何税金、清关问题的，不过可以叫货代帮忙提供POA，委托目的港的货代或报关行清关。如果清不出关被强行退回，还有退件费产生的，得不偿失。顺便提一句，清关后的收费工作也是由货代负责的，清好关后，货代会出账单直接给美国收货人。

美国POA需要美国本地人的驾驶证或者护照，或者是在美国注册过BOND的贸易公司才可以签的， POA是正规的法律文件，有很规范的格式范本，都是经过美国政府机构和第三方机构认定的，因此POA的填写也是有一定格式的。这点可以找专门的货代公司进行咨询填写。

因此谈了这么多有关美国POA及清关问题，我们也大概知道POA在货物出口美国的贸易中是多么重要。能做到出口贸易特别是接触到美国POA的企业想必也是有些实力的，那么花一些费用和精力在完善清关授权书的签署上也是必要的。否则货物到港不放货或者是有其他变数也是够糟心的，毕竟在异国他乡也不太容易解决。出口业务中提供POA也是遵守美国法规的需要，方便海关对进出口货物的税收。

针对这样的贸易方式，美国清关流程是什么样的呢？具体如下：

：报关行再受到到货通知后，同时具备海关所需要的文件就可以再预备到港或抵达内陆点五天之内向海关申请通关。通关通常会在48小时内告知放行与否（海运）。空运会在24小时内通知。有些货物船还没有抵港，海关已经决定要检查了。绝大多数内陆点都可以在货到达之前就做事先申报（PRE－CLEAR），但只会在货到后即ARRIVAL IT 后才会显示结果。

向海关申报的方式有两种，一种是电子申报，一种是海关需要审查书面文件。这两种方式，我们必须要准备好所需要的文件等数据信息。

第二：报关所需要的文件：

（1）提单（B/L）

（2）发票(COMMERCIAL INVOICE)

（3）装箱单(PACKING LIST)

（4）到货通知(ARRIVAL NOTICE)（

5）如有木质包装，需熏蒸证书(FUMIGATIONCERTIFICATE) 或 无木质包装声明（NON WOOD PACKING STATEMENT）。

提单上收货人（CONSIGNEE）的名字需要和后三种文件上显示的收货人统一，如果有不一致必须要有提单上的收货方写货物转让书（LETTER OF TRANSFER），第三方才可以去清关。发票及装箱单上也需要S/ & C/的名称，地址及电话。国内有些S/的文件上都缺少这些信息，都会被要求补上。

第三：如果再内陆清关，需要做转关（cut I.T.---Immediate Transit）.我们需要提供I.T .#， 生效日 （DATEISSUED），出发地和中止地（PLACE ISSUED AND ENDED） 。内陆海关会用I.T#，来控制并放行。

第四：放货

（1）从前的ABI系统，船公司码头是直接和海关联网的，这就意味着如果海关在ABI里放行，船公司及码头都可以看到。试行AMS后，规模大的船公司 如EVER GREEN，APL，MAERSK，COSCO，CSCL等等也都联网AMS，但是码头没有。所以海关在AMS中放行，这些船公司以及NVOCC AMS FILER都可以同步看到，船公司帮助码头系统同时更新；规模小的船公司，如SINOTRANS，LYKES，GWS 等没有做到联网AMS，所以他们只能通过NVOCC AMS FILER 传真NVOCC 保证函及海关通行证复印件 （CUSTOMS FORM 3461）来放行，这些船公司收到传真后再人工更新码头系统。

（2） 码头/船公司放货码头与船公司是联网的，如果运费是预付的，提单又是电放的，只要海关一放行，码头会自动放货给卡车公司。在美国客户不需要来换单，所以美国代理没有任何办法帮忙扣货。这一点与中国完全不同。所以装港没有收到客户的运费，千万不要做船公司大提单电放或预付运费。

（3）内陆放货到内陆的货，清关后船公司会给一个PICK UP#，代理拿到此PICK UP#后通知C/，卡车公司凭此号码提货，此号码要等 ：A、货到达堆场并从火车上下柜 B、海关放行后,C、船公司放行后，才可以拿到，缺少任何一项都拿不到，所以内陆的货需要花很多时间跟踪，在到C/收到PICK UP#为止。

简单来说：美国代理进口货的操作流程具体总结如下：

A．收到代理的文件，（应包括：1+ B/L，M B/LCOPY+D/C NOTE），并输入电脑。

B．在货物到达前一周，开始向SSL或CO-LOADER索要到货通知，所以装港OP务必在D/C NOTICE上写出到货日期，有助于美国代理及时查询到港日期。

C．收到SSL或CO-LO的到货通知后，输入电脑，当天发给C/ 以及他们的报关行（如果知道是谁）。

D．收到C/ 或报关行送来的正本提单或海运费。马上用信使或快递将我们需要交的运费及正本提单送SSL或CO-LOADER，这通常会在24小时内到达，如果有IC，一并送给SSL或FAX给他们。

E．SSL 收到提单和费用后打入电脑放货，如送给CO-LOADER，他们会重复(以上D条)，送往SSL放货。所以CO-LO的货，放货会晚到半左右，C/ 会抱怨的。

F．去内陆的货，追踪货物行程，直到PICK UP # 后FAX给C/。

G．做门点的货，放货后发送D.O.（DELIVERYORDER）给卡车公司并和收获仓库联络等，直到确认收到，有些C/ 需要POD，再从卡车拿到后给C/。

H．SOC追踪箱子还回指定堆场（在放货时要求C/ 签还箱确认）。